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基层治理是国家治理的“最后一公里”，其治理效能直接关系到群众的幸福感与获得感。为夯实基层根基、激活治理动能，怀宁县高河镇聚焦村级后备力量选拔培养，通过明确标准拓渠道、精准培育强本领、健全机制激活力，着力打造一支政治过硬、本领高强、群众信赖的后备干部队伍，为基层持续发展注入“源头活水”。
锚定“选苗”标尺，多元渠道拓宽储备“蓄水池”。高河镇在选拔村级后备干部工作中，始终以构建基层治理人才梯队为目标，创新建立“多维甄选、动态优储”机制，着力破解基层干部队伍结构不优、能力断层等问题。在选拔过程中，坚持将政治标准作为首要标尺，优选政治素质强、带富能力强、群众口碑优、发展实绩优的人才，既可从现任村民小组长、网格长中发掘表现突出者纳入储备库，也要特别注重从乡村振兴一线挖掘“潜力股”，将返乡创业能人、新型职业农民、退役军人、返乡毕业大学生等群体纳入重点储备库，确保后备干部既接“天线”又接“地气”。选拔程序采取个人自荐突破身份限制、群众举荐扩大参与广度、组织推荐确保把关精度的“三维荐才”模式，配套实施村级初审过滤、镇级联审筛查、部门专审核验的分层审查机制，既保证源头活水又严控质量关口。同时注重队伍结构优化，着力提升35岁以下、大专及以上学历和女性后备力量占比，高河镇组建专班分3组遍访全镇23个村（社区），对后备干部的人数、年龄结构、学历等信息进行全面摸排并建立镇村两级备案名册。近四年来已储备后备干部49名，其中35岁以下占比65%，大专以上学历占比69%，女性占比28%。
强化“育苗”实效，“训”“炼”融合锻造实干“先锋队”。高河镇围绕提升村级后备干部履职能力，构建“精准培训+结对帮带+实践历练”的立体化培养体系，助力后备干部快速成长。依托镇党校和新时代文明实践站，开设政策法规、基层党建、乡村振兴等专题课程，邀请优秀村级党组织书记及两委成员手把手传授群众工作方法、基层治理技巧，帮助后备干部掌握履职所需的理论知识和工作方法。此外，推行“基层党组织书记+1名‘两委’主干”的双导师帮带制，导师通过日常谈心、工作指导、经验传授，帮助后备干部明确努力方向，破解工作难题。每季度开展一次“后备干部工作交流会”，让大家分享心得、互学互鉴。结合基层治理重点任务，安排后备干部深度参与村（社区）日常事务，让他们跟岗网格管理、矛盾调解、便民服务等具体工作，在处理邻里纠纷、落实惠民政策、组织文体活动中积累经验。同时，有意识地把他们放到防汛抗旱、拆迁安置等急难险重岗位“墩苗”，在攻坚克难中锤炼担当精神和处置能力。镇党委定期跟踪评估培养成效，根据表现动态调整培养措施，确保后备干部在实践中增长才干，逐步成长为能够独当一面的基层治理骨干。
完善“护苗”机制，双向施策激活队伍“新动能”。高河镇健全村级后备力量管理和激励机制，聚焦“精神激励+成长赋能”。实行“一人一档”动态管理，详细记录个人基本信息、培养轨迹等内容，从政治表现、工作实绩、群众口碑、团队协作四个维度设置具体指标，比如政治学习出勤率、参与项目完成率、群众满意度测评得分等，避免评价“凭印象、靠感觉”。实行“季度跟踪、年度汇总”，对积极性不足、履职不力的及时调整出库，确保队伍“有活力、能战斗”。将后备力量纳入村（社区）“大家庭”，邀请参加节日慰问、集体活动，增强其对村（社区）的情感联结。打造交流平台，定期组织后备力量开展经验分享会、技能比拼等活动，在座谈会上了解他们的思想动态和实际困难，及时疏导情绪、解决问题，同时让他们在互动中找到价值感和归属感。搭建成长平台与发展通道，安排后备力量列席“两委”会议、居民代表大会，参与议事协商、民情收集等工作，使其在实践中熟悉决策流程和服务规范，迅速适应岗位要求。结合重点工作设立“责任岗”，让后备力量牵头负责邻里矛盾调解、文化活动策划、便民服务优化等具体项目，在解决实际问题中积累经验，形成“实干有舞台、成长有路径”的良性循环。此外，明确职业发展路径，比如在“两委”换届时，优先推荐表现突出的后备力量进入班子，推荐参加上级组织的人才评选，让他们看到成长希望，避免“看不到前景”而流失。
（金金）
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